Недавнее решение о закрытии «Азаттык Медиа» отражает растущую в Кыргызстане тенденцию к разработке и произвольному применению спорных и двусмысленных законов, которые могут быть использованы не по назначению для преследования людей и учреждений, осуществляющих свои права на свободу слова и информацию.
Уважаемый Президент Садыр Жапаров,
Мы, нижеподписавшиеся организации гражданского общества, работающие над поощрением и защитой свободы слова и информации как основных прав во всем мире, пишем, чтобы выразить нашу обеспокоенность продолжающимся ухудшением этих прав в Кыргызстане.
27 апреля Ленинский районный суд Бишкека постановил закрыть еще одно независимое СМИ – « Азаттык-медиа» , кыргызскую службу Радио «Свободная Европа/Радио Свобода» ( РСЕ/РС , также известное как «Радио Азаттык »), после судебного иска, поданного в отношении 17 января Министерством культуры, информации, спорта и молодежной политики. В своем иске Министерство культуры утверждает , что «Азаттык Медиа» нарушила статью 23(в) «Перечень сведений, не подлежащих публичному распространению» Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» .распространяли «пропаганду войны, насилия и жестокости, национальной, религиозной исключительности и нетерпимости по отношению к другим народам и нациям». Это следует из распоряжения правительства о двухмесячной блокировке веб-сайтов «Азаттык Медиа» в октябре 2022 года после распространения видеоролика, посвященного пограничному конфликту между Кыргызстаном и Таджикистаном в сентябре 2022 года. В соответствии с законом «О защите от недостоверной (ложной) информации» власти заявили, что видео содержало элементы «возбуждения межнациональной розни» и «военной пропаганды». Однако с 27 апреля первоначальная двухмесячная блокировка была продлена до семи месяцев. Банковский счет «Радио Азаттык» также был заморожен.по статье 14 закона «О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», которая позволяет приостановить действие счетов, подозреваемых в отмывании денег.
Это недавнее решение о закрытии «Азаттык медиа» отражает растущую в Кыргызстане тенденцию к разработке и произвольному применению противоречивых и двусмысленных законов, которые могут быть использованы не по назначению для преследования людей и учреждений, осуществляющих свои права на свободу слова и информацию. Расплывчатые и непоследовательные конституционные поправки в начале 2021 года, такие как ограничение «деятельности, противоречащей морально-этическим ценностям и общественному сознанию народа Кыргызской Республики» в соответствии со статьей 10 (4), имеют опасные последствия для права на свободу выражения мнений. , сборка и ассоциация. Закон «О защите от недостоверной (ложной) информации», принятый в августе 2021 года, несмотря на резкую критику, позволяет властям произвольно и во внесудебном порядке удалять или блокировать информацию, которая считается «ложной» или «неточной» с онлайн-платформ. В ноябре 2021 года кыргызский парламент выдвинул законопроект о преобразовании ОТРК — крупнейшей и самой просматриваемой телекомпании страны — в государственную организацию с отменой ряда демократических принципов, призванных обеспечить независимость вещателя. Несмотря на усилия гражданского общества, призывающие правительство отозвать законопроект о вещании , закон был принят в начале 2022 года.
Свобода прессы и плюрализм СМИ являются жизненной силой здорового гражданского пространства и краеугольным камнем процветающей демократии. В апреле 2022 года 25 организаций-членов IFEX поддержали Институт медиаполитики (ИМП) и Общественное объединение журналистов (ОПЖ) в совместном заявлении, в котором выразили обеспокоенность по поводу сужения гражданского пространства и свободы СМИ в Кыргызстане после того, как увидели тенденцию к чрезмерным изменениям в законодательстве. , преследование независимых СМИ, аресты и задержания журналистов по сфабрикованным обвинениям. Продолжающееся замалчивание независимых СМИ противоречит собственным конституционным ценностям Кыргызстана.в соответствии со статьей 10(2), запрещающей цензуру; Статья 32, гарантирующая право на свободу мысли и мнений, свободу слова, свободу слова и свободу печати; и Статья 63(1), которая запрещает законы, ограничивающие свободу слова, печати и средств массовой информации. Блокируя «Азаттык Медиа», Кыргызстан нарушает права на свободу убеждений и их свободное выражение, а также на доступ к информации, что противоречит международным и региональным обязательствам в области прав человека, а также обязательствам, применимым к Кыргызстану, которые были подчеркнуты в предыдущих заявлениях членов.
Скатывание Кыргызстана к авторитаризму вызывает еще большую обеспокоенность, поскольку Кыргызстан теперь входит в состав Совета по правам человека (СПЧ) с ожиданием «соблюдения самых высоких стандартов в поощрении и защите прав человека» . Поскольку свобода слова, свобода СМИ и гражданское пространство неуклонно ухудшаются в стране, жизненно важно, чтобы Кыргызстан изменил курс и выполнил взятые на себя обязательства .в качестве члена СПЧ он добился укрепления сотрудничества с международными правозащитными механизмами; расширение участия гражданского общества в СПЧ; и повышение осведомленности о правах человека во время его пребывания в должности. Кыргызстан должен отражать домашнюю среду, способствующую правам на свободу выражения мнений и информации, и поощрять открытое гражданское пространство, если он хочет быть эффективным членом СПЧ.
Таким образом, мы призываем правительство Кыргызстана:
- Защитить свободу независимых СМИ, обратившись в Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики с требованием отозвать иск и отменить решение Ленинского районного суда г. Бишкек о закрытии «Азаттык Медиа»;
- Создать благоприятную среду, способствующую свободе выражения мнений, свободе СМИ и гражданскому пространству, обеспечив журналистам и независимым СМИ возможность независимо выполнять свою работу, не опасаясь криминализации, вмешательства, цензуры или судебного преследования;
- Воздерживаться от разработки и реализации двусмысленного и чрезмерно широкого законодательства, которое может быть использовано не по назначению и может быть использовано против независимых средств массовой информации, журналистов и других лиц, осуществляющих свои права на свободу слова и информацию; и
- Поддерживать обязательства Кыргызстана по поощрению и защите прав человека в качестве члена Совета по правам человека, придерживаясь международных обязательств в области прав человека для обеспечения свободы выражения мнений и информации в соответствии со статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Источник : Ifex
