Усилия Казахстана по проведению реформ после недавних президентских выборов могут сделать страну ключевым партнером ЕС, поскольку регион все больше ускользает из-под контроля России.
В ответ на смертоносные январские протесты президент Касым-Жомарт Токаев пообещал комплексные политические и социальные перемены, протолкнув поправки в законы страны, в том числе в конституцию, одобренные на всенародном референдуме, которые передали часть полномочий от исполнительной власти к законодательной.
Досрочные президентские выборы в ноябре были перенесены с запланированной даты в 2024 году, когда пять противников Токаева были практически неизвестны, и ни один из них не набрал двузначных чисел, и международное сообщество не жаловалось на их справедливость. В отчете Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) о наблюдении за выборами говорится, что досрочным выборам в ноябре не хватило «конкуренции» и они продемонстрировали необходимость реформ.
Несмотря на это, ЕС приветствовал «более широкие политические и социально-экономические реформы» в стране, но призвал «усилить политический плюрализм и участие граждан в политической жизни» и «полностью выполнить» рекомендации ОБСЕ.
«Мы видим, что есть определенная дискуссия по определенным вопросам, даже если нет активной оппозиции действующему президенту, но мы видим, что происходит активный диалог, который был немыслим еще пять-десять лет назад в Казахстане», — Альберто Туркстра, Project Об этом на недавнем мероприятии EURACTIV сообщил менеджер ежеквартального международного журнала Diplomatic World, комментируя результаты выборов.
По его словам, новая казахстанская администрация, скорее всего, будет состоять из более молодых технократов, настроенных на реформы, что является частью его более широких усилий по омоложению государственной службы страны.
«На экономическом фронте создание олигархов и монополизация казахстанской экономики потребуют очень решительных действий, амбициозной программы рыночных реформ и противодействия могущественным и корыстным экономическим интересам в экономике и погоне за рентой», — добавил Туркстра.
Одним из значительных изменений после конституционного референдума в июне стало то, что первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был лишен предоставленных ему полномочий, когда он внезапно ушел в отставку в 2019 году после 29 лет пребывания у власти.
Токаев также предложил ограничить президентский мандат одним сроком в семь лет без права переизбрания, практика, используемая для всенародно избранных глав государств в нескольких государствах Азии и Латинской Америки, но до сих пор неизвестная в Центральной Азии. Азия.
«Предстоящие парламентские выборы в первой половине 2023 года станут очень важной возможностью для Казахстана действительно продемонстрировать свою четкую волю к переходу на новую модель управления», — Дитмар Крисслер, глава отдела по Центральной Азии дипломатической службы ЕС ( ЕСВС), сказал той же аудитории.
Это не только сделало бы возможным дальнейшее развитие его экономических отношений с ЕС, но и повысило бы интерес блока к «тесному сотрудничеству с Казахстаном в улучшении возможностей подключения», добавил Крисслер.
По мнению экспертов, укрепление евразийских связей также поможет сбалансировать влияние России, Китая и Ирана в Центральной Азии.
Украина ключевой поворотный момент
После начала войны на Украине пять бывших советских республик Центральной Азии оказались в затруднительном положении, пытаясь сбалансировать свою экономическую зависимость от России и свою твердую поддержку территориальной целостности.
Страны Центральной Азии все чаще противостоят Москве, зная о своих новых рычагах воздействия, поскольку Россия смотрит на их рынки и торговые пути в попытке обойти западные санкции.
Что касается Казахстана, его обещание о нейтралитете несколько раз вызывало реакцию России в прошлом году, когда Москва перекрывала Казахстану доступ к контролируемому Россией нефтепроводу, от которого Астана зависит экспортировать сырую нефть в ЕС.
Между тем, война в России нарушила сухопутное сообщение через Новый евразийский сухопутный мост, также известный как Северный коридор, который проходит через территорию России и Беларуси, на которую в настоящее время действуют жесткие санкции.
По словам Крисслера, Средний коридор не сможет полностью заменить его в качестве альтернативного торгового коридора за счет России в долгосрочной перспективе, вариант, который в настоящее время оценивается ЕС.
Война России с Украиной стала ключевой точкой зрения для Казахстана, и Астана ясно дала понять, что не разделяет позицию Кремля в отношении войны и не желает оказывать поддержку.
Однако казахстанское руководство не готово противостоять Путину напрямую, учитывая в том числе и 6000-километровую границу страны с Россией.
Институционально страна связана с Москвой через Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийский экономический союз, и аналитики не ждут значительных изменений, не рискуя открытым конфликтом.
Между тем, геополитическое давление, внутренние изменения и реформы заставляют страны Центральной Азии искать более тесное сотрудничество между собой.
«Четверо из пяти президентов стран Центральной Азии сменилось молодым поколением – мы надеемся, что Центральная Азия станет очень важным пунктом в повестке дня международной повестки дня», – сказал научный сотрудник Евразийского национального университета Мухит Ардагер Сыдыкназаров. .
Источник: The Heralder
